生活必需品供應保障一直是商務部的一項重點工作。最近，面對洪澇災害頻發(fā)和新冠肺炎疫情多點散發(fā)，商務部建立的應急保供機制經(jīng)歷了怎樣的考驗?應急保供機制有哪些新進展?
加強聯(lián)保聯(lián)供
“我們著力做好應急保供，面對突如其來的災情，比如近期洪澇災害以及多點散發(fā)的疫情，面對這樣一些情況，我們加強聯(lián)保聯(lián)供。”商務部部長王文濤在8月23日舉行的國新辦發(fā)布會上提到的“聯(lián)保聯(lián)供”，正是商務部去年武漢發(fā)生疫情之后的一個新探索，這一機制一直在發(fā)揮重要作用。
8月13日，一場電視電話會議在商務部大樓內召開，王文濤在此次會議上對防汛防疫生活必需品保供工作進行再動員和部署，要求各地商務主管部門加強監(jiān)測預警，加強督促指導，統(tǒng)籌協(xié)調聯(lián)動。
時間再向前推移，彼時的河南正經(jīng)歷著一場強降雨。為了保障災區(qū)百姓生活必需品供應，商務部迅速搭建“多方幫一方”的五省聯(lián)保聯(lián)供機制，組織河北、山東、湖北、山西四個支援省份隨時做好對河南的跨省調度準備，同時在全國商務系統(tǒng)發(fā)起對口支援，調度大型骨干保供企業(yè)做好應急支援。汛情發(fā)生后僅兩三天，商務部就針對河南市場生產(chǎn)和調運食用油1.99萬噸、乳制品1.97萬噸、大米3740噸、面粉1.89萬噸、面條1622噸、礦泉水5.5萬箱。
實際上，早在去年疫情發(fā)生后，商務部就按照國家要求，聯(lián)合相關部委、地方形成了九省區(qū)市聯(lián)保聯(lián)供機制，確保了湖北和武漢的生活必需品供應。
北京工商大學商業(yè)經(jīng)濟研究所所長、教授洪濤在接受國際商報記者采訪時表示，當前正面臨洪澇災害頻發(fā)和疫情多點散發(fā)，從局部和短期來看，應急保供不可或缺。從長期和全局來看，節(jié)假日保供也是常態(tài)化需求。多省聯(lián)保聯(lián)供機制可以發(fā)揮體制機制優(yōu)勢，高效實現(xiàn)調劑余缺，較好地保障生活必需品供應，對保障百姓日常生活、推動救災發(fā)揮重要作用。
用好數(shù)字技術
“下一步，還要做好預警預測，要基于大數(shù)據(jù)。”談及如何進一步完善聯(lián)保聯(lián)供機制，王文濤強調了數(shù)據(jù)的重要性。他表示，如果某些地方短期內出現(xiàn)物品短缺，供應受到影響，出現(xiàn)異常數(shù)據(jù)，就要作出提示和警示，立即啟動聯(lián)保聯(lián)供措施。
生活必需品供應種類和數(shù)量、商品儲備情況、商品價格、商超等保供企業(yè)運行情況……在保供的工作中，到處都有數(shù)據(jù)的身影，數(shù)據(jù)對實現(xiàn)應急保供的精準和高效起著至關重要的作用。
洪濤表示，當前，商品供應呈供給大于需求和供給小于需求并存等特征，一方面有數(shù)量基礎，另一方面是特色商品、特色服務、體驗商品供不應求。受突發(fā)因素影響，物流易受沖擊，局部地區(qū)生活必需品供應易斷檔，甚至造成搶購等現(xiàn)象，而有的地區(qū)則供應充足，數(shù)據(jù)在調劑余缺方面發(fā)揮著“千里眼”的作用。
“預警是流通保障體系的一個重要內容，在緊急情況下，商品和儲備產(chǎn)品及時到達市場終端，到達百姓手中非常重要。”洪濤進一步表示，隨著數(shù)字技術深入普及，大數(shù)據(jù)可以讓生活必需品供應更好地滿足精準、及時、品質三個要素。
實際上，數(shù)據(jù)一直在商務發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，商務部持續(xù)發(fā)力構建集數(shù)據(jù)采集、存儲加工、預測預警、信息發(fā)布、應急調控等功能于一體的市場監(jiān)測保供體系。目前，在市場監(jiān)測和應急保供方面，商務部已建立全國市場運行與流通發(fā)展服務平臺、商品價格網(wǎng)、商務預報等較為完善的市場監(jiān)測及應急體系，同時建立了國家重要產(chǎn)品追溯體系，在做好應急保供的同時為提升保供質量奠定了堅實基礎。
