近日，人民銀行杭州中心支行、浙江省商務廳、國家外匯局浙江省分局聯(lián)合印發(fā)了《關于金融支持浙江省跨境電子商務高質量發(fā)展的指導意見》，著眼跨境人民幣、外匯、支付、融資等方面，出臺金融支持跨境電商九條舉措，為浙江跨境電商高質量發(fā)展按下快進鍵。
浙江將通過實施跨境電商人民幣結算便利化、暢通跨境電商人民幣結算渠道、便利跨境電商外匯收支和提升跨境支付服務便捷性的舉措，提升貿易便利化。境內銀行機構可在“展業(yè)三原則”的基礎上，憑優(yōu)質企業(yè)提交的收付款指令或電子憑證，直接為企業(yè)辦理貨物貿易、服務貿易項下跨境人民幣結算業(yè)務，企業(yè)無需事前、逐筆提交真實性證明材料。《指導意見》鼓勵銀行機構拓寬與境內非銀行支付機構的合作渠道，為跨境電商、市場采購貿易、外貿綜合服務等市場主體提供跨境人民幣結算服務。同時，支持銀行機構與跨境電商平臺、市場采購貿易聯(lián)網(wǎng)信息平臺系統(tǒng)直聯(lián)，加強貿易真實性審核。允許從事跨境電商出口海外倉模式的企業(yè)將出口貨款與境外發(fā)生的倉儲、物流等費用進行軋差結算;支持從事跨境電商的境內個人通過個人外匯賬戶辦理跨境電商結算，對能提供有交易額的證明材料或交易電子信息的，不占用個人年度便利化額度。今后，開展跨境人民幣支付業(yè)務的支付機構在1個特定業(yè)務待結算資金專用存款賬戶的基礎上，可再開立1個備用賬戶，并推動電商平臺和商戶支持云閃付等多種網(wǎng)絡支付方式。
為保障資金需求，《指導意見》從加大跨境電商融資支持、擴寬境內外雙向融資渠道和增強政策性出口信用保險功能方面作了部署。浙江鼓勵銀行開展跨境電商供應鏈金融，推廣應收賬款、訂單等質押融資，對跨境平臺核心企業(yè)簽發(fā)的票據(jù)提供更為便利的貼現(xiàn)、質押等融資，對自建海外倉的跨境電商企業(yè)加大中長期貸款支持;支持市場主體運用創(chuàng)業(yè)擔保貸款、人才貸等創(chuàng)新產(chǎn)品，積極參與RCEP國家跨境電商市場創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。支持跨境電商平臺上中小微企業(yè)通過標準化票據(jù)從債券市場融資;支持符合條件的優(yōu)質電商平臺企業(yè)發(fā)行債務融資工具，支持小微跨境電商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化平臺、產(chǎn)業(yè)園發(fā)行雙創(chuàng)債券。優(yōu)先安排央行低息資金支持出口信用保險保單融資;加大銀保合作，擴大跨境電商保單融資規(guī)模;加大政策性出口信用保險對于跨境電商的風險保障與融資配套支持。
此外，《指導意見》還明確要加強政策激勵和風險防控。首先是加強央行政策工具定向支持。央行再貸款再貼現(xiàn)資金實行利率優(yōu)惠，鼓勵銀行機構運用低息資金支持跨境電商企業(yè)信貸投放;對小微電商企業(yè)繼續(xù)實施普惠小微企業(yè)信用貸款支持計劃和貸款延期還本付息政策至2021年底，按市場化原則實施應延盡延，提升信用貸款發(fā)放比重。其次是加強事中事后風險防控。鼓勵金融機構利用區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術，采取在線信息分析與線下抽查相結合的方式，開展貿易真實性審核工作。金融機構建立跨境電商業(yè)務激勵約束及容錯糾錯機制，科學設置抽查比例及考核指標。
(本報記者 趙琦 通訊員 劉軒昊)
