設(shè)立資金監(jiān)管賬戶(hù),推行第三方監(jiān)理人制度
住房裝修市場(chǎng)亂象叢生,一些地方糾紛多發(fā),受訪(fǎng)人士對(duì)其深?lèi)和唇^,期盼強(qiáng)化監(jiān)管,多部門(mén)全鏈條嚴(yán)打欺詐哄騙,規(guī)范家裝行業(yè)健康發(fā)展。
東南大學(xué)法學(xué)院副教授顧大松建議,裝修行業(yè)涉及建材、裝配、施工等多個(gè)環(huán)節(jié),不能僅盯著裝修服務(wù)終端環(huán)節(jié),宜統(tǒng)籌上下游全產(chǎn)業(yè)鏈,從原料、加工廠(chǎng)、施工單位等方面形成監(jiān)管合力,破解維權(quán)找不到人監(jiān)管難題。寧波工程學(xué)院副教授李旦偉建議,切實(shí)強(qiáng)化裝修公司質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任,完善裝修行業(yè)征信機(jī)制。
郭靂建議,推行第三方監(jiān)理人制度,設(shè)立資金監(jiān)管賬戶(hù),發(fā)展面向個(gè)人的工程監(jiān)理行業(yè),加大裝修公司后期行為約束力度。談潤(rùn)卿建議,由主管部門(mén)或行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭設(shè)立資金監(jiān)管賬戶(hù),研究設(shè)定合理的資金監(jiān)管百分比,在房屋裝修完畢并經(jīng)由雙方簽字確認(rèn)后,再將款項(xiàng)支付給裝修公司。
完善合同設(shè)置,降低維權(quán)成本。業(yè)內(nèi)人士建議,相關(guān)部門(mén)研究出臺(tái)裝修合同細(xì)化指導(dǎo)性范本,特別對(duì)是否轉(zhuǎn)包、裝修材料品牌確定、付款節(jié)點(diǎn)、裝修進(jìn)度、強(qiáng)制監(jiān)理人制度、質(zhì)保金支付方式、違約責(zé)任等重要條款做出詳盡細(xì)致的規(guī)定。加強(qiáng)對(duì)裝修行業(yè)簽訂協(xié)議的規(guī)范和管理,推廣先裝修后付費(fèi)方式,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。
精裝房困境亟待系統(tǒng)化治理。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,住宅裝修行業(yè)主管部門(mén)的監(jiān)管作用需要完善的法律體系支撐。目前,一些地方正在制定和細(xì)化相關(guān)政策,比如,針對(duì)涉房投訴信訪(fǎng)癥結(jié),去年以來(lái),重慶市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)從廣告、合同兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)著力,在九龍坡區(qū)房地產(chǎn)在售項(xiàng)目中探索推行不利因素告知機(jī)制,涉房投訴舉報(bào)、信訪(fǎng)量下降明顯。
虞曉芬認(rèn)為,開(kāi)發(fā)商之所以能夠如此“肆無(wú)忌憚”,期房制度是“原罪”。目前在中國(guó)地產(chǎn)市場(chǎng),期房占比超過(guò)八成,交房周期一般為2年至3年,這為開(kāi)發(fā)商“暗箱操作”提供空間。建議加大現(xiàn)房銷(xiāo)售比例,同時(shí),在完成土地出讓時(shí),設(shè)定一定的施工、裝修時(shí)間節(jié)點(diǎn),以避免開(kāi)發(fā)商為提高周轉(zhuǎn)率、趕工期,從而以次充好,影響裝修質(zhì)量。
還有一些業(yè)內(nèi)人士建議,破除以工長(zhǎng)為核心的傳統(tǒng)模式,建立家裝行業(yè)人員持證上崗制度,大力發(fā)展高質(zhì)量、現(xiàn)代化裝修。
專(zhuān)家提醒,如今基本遵循“按圖施工、按圖驗(yàn)收”原則,可聘請(qǐng)第三方專(zhuān)業(yè)驗(yàn)收,如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,業(yè)主可與開(kāi)發(fā)商協(xié)商整改,若開(kāi)發(fā)商拒不整改可向監(jiān)管部門(mén)投訴。二手房裝修盡量找專(zhuān)業(yè)的設(shè)計(jì)和施工團(tuán)隊(duì),施工前應(yīng)請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人士對(duì)房子進(jìn)行實(shí)地勘察,盡量全程拍照留痕。簽訂裝修合同時(shí),對(duì)裝修細(xì)節(jié)應(yīng)逐項(xiàng)核對(duì)標(biāo)明,交付尾款前逐一驗(yàn)收檢查,遇到問(wèn)題向有關(guān)部門(mén)反映依法維權(quán)。
(參與采寫(xiě):許舜達(dá)、林凡詩(shī)、周凱)
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