廈門市商務(wù)局等13部門近日聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)廈門市生鮮便利店發(fā)展的若干措施》，10項(xiàng)具體措施加快推進(jìn)生鮮便利店發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“生鮮便利店”向社區(qū)最后一公里的延伸。這也是繼2020年廈門市商務(wù)局等12部門聯(lián)合出臺(tái)《廈門市推動(dòng)品牌連鎖便利店發(fā)展實(shí)施方案》后，再次推出為群眾辦實(shí)事、多方面支持生鮮便利店發(fā)展的新舉措。
“目的是補(bǔ)短板，讓便利店的發(fā)展真正給廣大人民群眾帶來便利。”廈門市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，便利店是服務(wù)保障民生、促進(jìn)便利消費(fèi)的重要商業(yè)設(shè)施。此次推出這一政策正是落實(shí)以人民為中心的發(fā)展理念，把發(fā)展生鮮便利店作為一項(xiàng)重要的民生工程強(qiáng)力推進(jìn)，補(bǔ)齊短板，保障民生，充分發(fā)揮政府在商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、營商環(huán)境優(yōu)化等方面的作用，加大對(duì)生鮮便利店配套政策支持，方便人民群眾就近購菜需求，進(jìn)一步提高生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)。
據(jù)介紹，該措施以打造“15分鐘便民生活圈”為目標(biāo)，按照“成熟社區(qū)補(bǔ)短板，新建社區(qū)擴(kuò)網(wǎng)點(diǎn)”的原則布局生鮮便利店，推動(dòng)生鮮便利店進(jìn)小區(qū)。嚴(yán)格落實(shí)新建社區(qū)商業(yè)和綜合服務(wù)設(shè)施面積占社區(qū)總建筑面積的比例不得低于10%的政策，鼓勵(lì)優(yōu)先引入生鮮連鎖便利店企業(yè)。
“廈門市連鎖便利店密度比較高，但在一些社區(qū)、特別是新建社區(qū)，生鮮超市、便利店還不足。”針對(duì)深入基層調(diào)研中群眾反映的熱點(diǎn)問題，新政策結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和社區(qū)服務(wù)提升，支持品牌連鎖企業(yè)在主城老舊小區(qū)、背街小巷、公廉租房、島內(nèi)偏遠(yuǎn)社區(qū)、新建小區(qū)、島外新舊社區(qū)和農(nóng)村等“盲點(diǎn)”區(qū)域加大生鮮便利店建設(shè)力度。并將統(tǒng)籌利用閑置空間資源、協(xié)調(diào)開放公共服務(wù)單位空間資源，鼓勵(lì)引入品牌生鮮連鎖便利店，優(yōu)化便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)布局，補(bǔ)充完善便民商業(yè)服務(wù)設(shè)施。
為進(jìn)一步給企業(yè)松綁激發(fā)活力，新政策在證照辦理、食品經(jīng)營許可、煙草、乙類非處方藥經(jīng)營審批、消防檢查等方面進(jìn)一步深化“放管服”改革，優(yōu)化生鮮便利店?duì)I商環(huán)境。鼓勵(lì)便利店增設(shè)果蔬類生鮮貨柜，對(duì)符合條件的廈門市大型連鎖便利店(生鮮便利店)企業(yè)新開門店予以獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，廈門市商務(wù)局等部門充分發(fā)揮市場(chǎng)主體作用，推動(dòng)企業(yè)門店合理布局，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營模式，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。鼓勵(lì)支持生鮮便利店企業(yè)應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)、發(fā)展綠色物流，冷鏈配送等。鼓勵(lì)便利店增加廈門“e政務(wù)”便民服務(wù)站點(diǎn)，支持便利店搭載代收代繳、代收代發(fā)、打印復(fù)印、洗衣家政等便民業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)便利店24小時(shí)營業(yè)，鼓勵(lì)便利店企業(yè)開發(fā)自有品牌商品，擴(kuò)大鮮食產(chǎn)品銷售，提供餐飲服務(wù)等，擴(kuò)大生鮮便利店服務(wù)搭載。
近年來，廈門市商務(wù)局等部門深入調(diào)研，積極探索更好地推動(dòng)便利店更便利，創(chuàng)造性地為連鎖便利店予以政策賦能。先后協(xié)調(diào)解決便利店藥品經(jīng)營和優(yōu)化煙草經(jīng)營審批手續(xù)，擴(kuò)大食品經(jīng)營許可證經(jīng)營范圍，支持便利店搭載自助充值、洗衣家政、廢舊商品回收等便民業(yè)務(wù)。全國首創(chuàng)品牌連鎖便利店設(shè)置e政務(wù)便民服務(wù)站，全市已有近百個(gè)站點(diǎn)建在社區(qū)便利店內(nèi)，便民服務(wù)提升的同時(shí)，也提升了便利店的營業(yè)額。2020年中國城市便利店指數(shù)顯示，在全國36個(gè)重點(diǎn)城市中，廈門便利店發(fā)展指數(shù)位居全國第一。
